不知道您注意到沒有，在河南省商丘市周圍有好幾個以“城”為名的縣、市，有商丘市的柘城縣、虞城縣、永城市，有周口市的項城縣，開封市蘭考縣有一部分曾經是考城縣，甚至連省會鄭州也曾稱為管城，為何這些帶有“城”字的地方要“扎堆”？

河南商丘一帶的地圖

其實，不僅這些帶“城”字的地方會“扎堆”，設定它們時間也是“扎堆”進行的：這些地方均設置於隋朝，其中大部分都是在隋朝開皇十六年設定，少部分設定在大業年間。

設置於隋朝開皇十六年（596年）的有管城、柘城、虞城、考城；設置於大業年間的有項城和永城，其中於大業初（605年）設項城，大業六年（610年），割彭城、睢陽二郡之地置永城縣。

民國永城縣地圖

為何在這短短的幾年間，要在這一區域設定如此多的帶“城”字的地方呢？

隋朝結束了魏晉南北朝之亂，一統天下後，政區混亂、官員龐雜、效率低下，各政權設定的州由最初的20多個州增加至200多個州，而郡一級則由漢代的100多個郡增加至6、700個郡。隋文帝在開皇初年接受兵部尚書楊尚希的建議，罷天下諸郡，改地方行政區劃州郡縣三級製為州縣二級制，又存要去閒撤併了許多州縣。一改魏晉南北朝以來的亂局，轉變為一個“朝野歡娛，區內晏如”的太平盛世。

清朝考城縣域圖

正是在這樣統一、和平的環境內，經過十幾年的發展，隋朝政治穩定，經濟繁榮，人口增長迅速。此外，為了解決農民隱漏戶口、詐老詐小，以至於影響到國家財政收入和對勞動力的控制的現象，而開展了“大索貌閱”，即按戶籍上登記的年齡和本人體貌進行核對，檢查是否謊報年齡，詐老詐小。如有不實，保長等要辦罪。“大索貌閱” 於開皇五年（585年）開始，當年北方地區即新增男丁443000人，新編入戶籍的達1641500人。人口自然增長，再加上大索貌閱，從開皇初年的僅380萬戶，到大業五年（609年）就增加到890萬戶，戶口激增了一倍有餘。

北齊

在這次“大索貌閱”中，以原北齊舊境內戶口不實的問題比較嚴重，北齊舊境位於今太行山以東地區，隱藏戶口的主要集中在今河南、河北及山東三省，這一帶竟然檢查出隱藏人口有1、200萬人，面對如此多的人口只能增設州縣。這幾個以“城”為名的地方就是在這種情況下新設的。當然有的地方也可能是歷史上曾被裁撤的縣，這次也是加了一個“城”字復置，比如柘城縣，在那之前曾稱為“柘縣”。

清朝柘城縣輿圖

清朝柘城縣城圖

為何這些新設或者復設的縣，其名非得要加個“城”字？

想來應該和上文所說的隋初罷天下諸郡有關係，隋文帝把東漢末以來的州郡縣三級制改為州縣二級制，因為州名為單字的居多，開皇十六年又在全國增置了31州、128縣，這些新設州縣或者復置州縣再以單字來命名，極易發生重名和混亂，因此就又增加了“城”字，避免重名。這樣就造成這一廣大區域，新設或者復置於隋朝的縣多，並且名字裡帶“城”字的縣也多。

清朝項城縣城池圖

清朝虞城縣域圖

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