呂后專權以後，不像其他女人一樣只在幕後工作，而是真正統領大局。而且還大膽地將紀年改為“高後”。那些在以往她恨過的人都殺掉，任誰見了不得哆嗦一下？

俗話說得好，一朝天子一朝臣，呂后改制後，第一件事就是先提拔她老呂家的人，畢竟劉氏是她婆家的人，與她沒有血緣關係。這要動了真格的，還是靠孃家的人往前衝。所以，哪家人手裡握有槍桿子，哪家就永遠掌握了主動權，呂后必須留條後路。儘管劉邦生前留下遺囑“非劉氏而王者，天下共擊之。”可誰當家，誰做主，眼下是呂太后主事，當然是由她說了算。

呂雉為了強化自個的控制，在採納“無為而治”，穩固西漢政權的同時，首要衝擊諸侯王和政治上的反對派，重用其寵臣審食其。然後佈置翅膀，大封諸呂及所愛後宮佳人之子為王侯。隨後殺掉趙王劉友和梁王劉恢。劉章是齊悼惠王王劉肥的兒子，呂太后侄子呂祿的姑爺。

有一次，宮裡要舉辦宴會，呂太后就讓劉章當酒官，負責酒宴的禮儀和安全保衛之類的工作。因為他和呂后有雙方面的關係，所以就把這個差事給了他，以示信任。劉章心想，什麼安全、禮儀，都是閒扯，宴飲之中，只要你們呂家的人不節外生枝，就沒有人敢造次。

接著劉章，我給您唱一首通俗的《耕田歌》吧。於是，他便大聲地唱了起來：“深耕既種，立苗欲疏，非其種者，苴鉏（ju chú）而去之。”明眼人都知道，這首歌是諷刺呂氏的人為非作歹，表達了歌者對老呂家人的強烈不滿。她心中暗想，算了，就吃了這個啞巴虧吧，我就是欣賞他的膽量。說實話，這若是換做其他人，早沒命了。

呂后去世後，劉章，周勃等人害怕諸呂作亂，他們對外聯合齊王，楚王等諸侯壓制呂氏，對內搶先奪下兵權穩定局勢。朱虛侯劉章首先親斬丞相呂產立了大功，被漢文帝加封二千戶俸祿。公元前178年（孝文帝二年），劉章又從朱虛侯晉封為城陽王，建立城陽王國。