東營區是勝利油田總部基地所在地，是油田“四供一業”和企業辦社會職能分離移交的主載體。為有效解決油田學前長期投入不足、油地辦學體制差異化等困難，東營區以油田幼兒園移交接管為契機，主動作為，大膽嘗試，透過“三步走”，實現了油田學前教育的平穩移交、快速融合、持續發展，趟出了一條油地學前教育融合發展的新路徑。

鎮域一體化辦園。2015年，中石化出臺《關於分離移交“四供一業”及其他辦社會職能的實施意見》後，東營區在全省率先啟動試點工作，當年推動中石化勝南社群管理中心與牛莊鎮政府實現物探幼兒園合作辦園，由鎮政府出資、油田以勞務派遣方式派駐教師共同辦園，有效解決了物探幼兒園硬體落後、生源不足、資源閒置等問題，彌補了地方公辦學前資源不足困境，推動了牛莊鎮學前教育辦學水平的大幅提升。

城區集團化辦園。2020年，東營區全面接管32所油田幼兒園，本著“統籌謀劃、有序過渡、集團辦園、提升質量”的原則，增設9個區屬公益二類事業單位，核定編制54個，組建15個單法人制幼教集團，建立多樣化的師資補充機制，推行黨支部領導下的園長負責制。集團總園與分園之間“一套班子、多個園區、統一管理、資源共享”，在辦園理念、人事管理、財務管理、制度管理、業務管理、評估考核、園所文化建設等方面高度統一，學前教育資源得到進一步最佳化。

構建油地深度融合新格局。面對移交園園舍陳舊亟待維修的現狀，東營區教育局大膽創新，將文苑幼教集團率先規劃重組，分園師生全部併入總園，統籌師資配置、最佳化管理力量、理順辦園機制，在行政上實現深度融合發展的新嘗試。同時，積極搭建資源共享平臺，首創開展了互助式教學視導、自主遊戲活動開放、遊戲故事論壇、草根課題等系列活動，在學前教育優質均衡發展的道路上實現油地“一盤棋”的局面。

東營區堅持“區域統籌、名校拓展，佈局最佳化、均衡發展”的思路，持續擴大集團化和學區制辦學模式改革，採取“城區校+農村校”“優質校+薄弱校”的“1+X”管理模式，組建15個學前教育集團，實現全區26所油田劃轉幼兒園全部納入集團實行一體化管理，劃時代構建起油地全面融合、城鄉全域覆蓋的基礎教育共同體格局。同時，綜合考慮油地移交園的生源分佈、承載能力等因素，在尊重歷史、確保穩定的前提下，開啟院牆，城區31所公辦幼兒園實行統籌劃片招生，歷史性實現了油地融合招生和適齡兒童家門口就近入園。

記者：朱瀟玲