製圖 劉耘

將信用管理和風險管理“合二為一”

84。63%

調查問卷資料顯示，對《意見》提出的“建立健全以‘信用+風險’為基礎的新型監管機制”，有84。63%的受訪者十分關注，也是《意見》中最受關注的內容。

精準實施稅務監管，是《意見》的重點內容之一。其中，建立健全以“信用+風險”為基礎的新型監管機制，受到納稅人高度關注。

《意見》指出，建立健全以“信用+風險”為基礎的新型監管機制。健全守信激勵和失信懲戒制度，充分發揮納稅信用在社會信用體系中的基礎性作用。建立健全納稅繳費信用評價制度，對納稅繳費信用高的市場主體給予更多便利。在全面推行實名辦稅繳費制度基礎上，實行納稅人繳費人動態信用等級分類和智慧化風險監管，既以最嚴格的標準防範逃避稅，又避免影響企業正常生產經營。“在稅務監管領域建立健全納稅繳費信用評價體系，讓守信者健步陽光道，失信者要過獨木橋。”國家稅務總局《意見》落實領導小組辦公室綜合協調組組長黃立明表示。

北京首創股份有限公司北京分公司財務總監武一表示，《意見》提出的以“信用+風險”為基礎的新型監管機制，將進一步促進納稅人主動遵從稅法。基於此，首創股份會進一步提高管理層、特別是非財稅管理人員對財稅工作的重視，進一步做好投資與運營、財稅的融合，將納稅信用管理和稅務風險管理有機結合起來，確保企業始終走在“陽光道”上。

北京中稅正德稅務師事務所主管合夥人李贏分析，基於守信激勵和失信懲戒制度，納稅繳費信用評價制度的完善，以及稅務部門加強與財政、金融等多部門協作的共同作用下，納稅信用很可能成為企業最重要的信用證明，影響到企業的生產、經營、融資等各個方面。

大家保險集團稅務負責人張俊彧表示，根據《意見》精神，接下來，稅務機關很可能進一步完善信用等級管理辦法，這將促使企業對照評級辦法完善稅務管理內控機制建設，做到日常稅務管理與納稅信用評級標準相匹配、相融合。

將稅務管理數字化轉型提上日程

79。61%

調查問卷資料顯示，納稅人對“全面推進稅收徵管數字化升級和智慧化改造”非常關注，佔比達79。61%。

主動擁抱稅務管理的數字化轉型，是不少企業管理層研讀《意見》後作出的判斷。從問卷調查的情況看，高達78。96%的受訪者表示，會加快數字化轉型，提高企業內部資訊化水平。

《意見》明確，加快推進智慧稅務建設，穩步實施發票電子化改革，深化稅收大資料共享應用，全面推進稅收徵管數字化升級和智慧化改造。北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析，這意味著，稅務機關將以先進的資訊科技為依託，透過組織涉稅資訊全盤數字化、形成資料平臺，對涉稅事項進行智慧化管理。

採訪中，不少企業財稅負責人表示，要將稅務管理數字化轉型提上重要議事日程。中國平安保險集團稅務總監李慶波表示，接下來一段時間，公司將會加快推進稅務管理數字化轉型，強化對涉稅資料的分析應用。作為集團型企業，實現“由點及面”的稅務風險預警，將是稅務管理數字化重要目標。

改變成員企業各自為戰的局面

82。85%

調查問卷資料顯示，高達82。85%的納稅人高度關注《意見》中“加強部門協作”的內容。

加強部門協作，是《意見》中“持續深化拓展稅收共治格局”部分的首項內容，也是最受納稅人關注的內容之一。

《意見》指出，大力推進會計核算和財務管理資訊化，透過電子發票與財政支付、金融支付和各類單位財務核算系統、電子檔案管理資訊系統的銜接，加快推進電子發票無紙化報銷、入賬、歸檔、儲存。持續深化“銀稅互動”，助力解決小微企業融資難融資貴問題。加強情報交換、資訊通報和執法聯動，積極推進跨部門協同監管。

李慶波表示，加強部門協作一直是稅務部門推進改革的重要內容之一。在可以預見的未來，參與稅收共治的政府部門和企事業單位會越來越多，參與程度也會越來越深。在多部門合作之下，企業的資訊將更加透明，同一筆交易將會有多個資訊源進行相互印證。對於企業來說，合規地遵從稅法，是最省事也是最安全的理性選擇。

在德勤中國資深顧問朱雷看來，在稅收共治、部門協作的大背景下，集團企業解決旗下成員企業稅務管理各自為戰的問題時，應防止出現因個別成員企業稅法不遵從而影響到整個集團的情況。例如，一些上市企業集團的成員企業，如果出現了嚴重的稅務問題，不僅可能依法面臨稅務部門的處罰，而且會受到證券監督管理部門、廣大投資者的關注，甚至會影響集團的股價和市值。從這個意義上來說，集團企業的稅收管理不能有“短板”，更不能有“死角”。

（參與本文采寫的還有：趙沁憬、謝雅依）

免責宣告：

我們對文中觀點保持中立，對所包含內容的準確性、可靠性不提供任何明示或暗示的保證，請僅作

參考。

感謝作者辛勤的創作，版權歸作者所有。

若未能找到作者和原始出處，還望諒解，如原創作者看到，歡迎聯絡18980616188，

如涉及侵權，敬請通知“中孚財稅”我們會在第一時間刪除。謝謝！