千龍-法晚聯合報道（記者 周超）11月1日起，《北京市非機動車管理條例》（以下稱《條例》）將正式實施，屆時電動自動車須登記掛牌才可上路。《法制晚報》記者9日上午從交管部門獲悉，目前本市共有20個非機動車登記站，可辦理電動自動車上牌登記。對於不符合國標的過渡期電動腳踏車，將可線上申請臨時標識。此外，北京交警APP的“過渡期電動腳踏車申請臨時標識平臺”即將上線，不符合國標的過渡期電動腳踏車將可線上申請臨時標識。

新政

非機動車管理條例

11月1日起正式實施

近年來，本市電動腳踏車和網際網路租賃腳踏車數量快速增長。截至2018年8月底，本市註冊登記的電動腳踏車多達91。3萬輛。據測算，目前本市電動腳踏車（含不符合國家標準的車輛）總量已達400多萬輛，且每年新購置的車輛仍保持在50萬至80萬輛左右。

非機動車管理是道路交通安全管理的重要組成部分，本市交管部門始終將其作為日常管理的重點，但受源頭管理乏力、法律法規不完善、執法手段缺失等客觀因素影響，非機動車無牌無證，非法加裝、改裝，闖燈逆行等違法行為仍比較突出，嚴重影響道路通行秩序和安全。

據統計，2013年至2018年8月，全市發生涉及非機動車交通事故30餘萬起，其中涉及電動腳踏車的約18。7萬起，佔非機動車事故總數的60%，佔交通事故總數的18%-20%，共造成1621人死亡，近19萬人受傷。

為此，本市交管部門於2014年底提出制定《北京市非機動車管理規定》的立法意見。2018年9月28日下午，市十五屆人大常委會第七次會議表決透過《北京市非機動車管理條例》和《北京市人民代表大會常務委員會關於修改〈北京市實施中華人民共和國道路交通安全法辦法〉的決定》，自今年11月1日起施行。

變化

建立產品目錄制度

並設定過渡期政策

《條例》規定本市對符合國家標準的電動腳踏車實行產品目錄制度，產品目錄由市工商行政管理部門會同市質監、市公安交管、市環保等部門，根據國家標準編制。沒有納入產品目錄的電動腳踏車，不得在本市銷售和登記上牌。

同時，《條例》完善了電動腳踏車登記規定。明確電動腳踏車經登記，取得本市電動腳踏車行駛證、號牌，方可在本市道路行駛。電動腳踏車在產品目錄內且申請材料齊全有效的，交管部門應當當場登記並免費發放電動腳踏車行駛證、號牌；不符合規定的，不予登記。

此外，《條例》設定了電動腳踏車過渡期政策。規定本條例實施之前購買的電動腳踏車未經登記的，應當在規定期限內向交管部門申請登記。在產品目錄內的電動腳踏車，發放行駛證、號牌；不在產品目錄內的，發放臨時標識。對發放臨時標識的電動腳踏車設定三年過渡期，過渡期內，懸掛臨時標識後方可上路行駛，並遵守非機動車的通行規則；過渡期滿後，不得上道路行駛。

此外，《條例》還針對臨時標識使用、未按規定期限申領臨時標識上道路行駛的、過渡期滿後上道路行駛等違法行為設定了相應的行政強制措施和一定數額罰款等法律責任。《條例》明確規定非機動車不得進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道行駛；不得牽引動物，不得拖拽、牽掛載人載物裝置；不得使用偽造、變造或其他電動腳踏車的牌證、臨時標識；禁止對出廠後的電動腳踏車實施加裝、改裝電動機和蓄電池等動力裝置；禁止加裝、改裝車篷、車廂、座位等拼、改裝行為。

電動平衡車禁上路

違規扣器械罰200元

為保持法律法規之間的協調統一，《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》（簡稱《辦法》）同步進行了簡易修改。

《辦法》明確摩托車（含輕便摩托車），動力裝置驅動的三輪車、四輪車，按照國家和本市機動車管理的相關規定執行；本市禁止生產、銷售和使用未經國家機動車產品主管部門許可生產的摩托車（含輕便摩托車）、動力裝置驅動的三輪車、四輪車，同時設定了相應的法律責任。

針對目前道路上使用電動平衡車、滑板車等器械、工具的行為越來越多，影響通行秩序危及交通安全等問題，《辦法》規定在道路上使用動力裝置驅動的平衡車、滑板車等器械的，交管部門可以扣留器械，並處200元罰款。

同時，《辦法》要求市商務、郵政、交通、公安機關交通管理等行政部門制定快遞、外賣等行業使用車輛的管理辦法，並報市人民政府批准。此外，《辦法》對未履行道路交通安全防範責任制度的違法行為，增加了處1萬至5萬元罰款的法律責任，快遞、外賣企業未依法履行道路交通安全防範責任制的，交管部門將依法對其實施處罰。

此外，本次修改《辦法》時，還刪除了有關“駕駛人資訊卡”的內容。

看點

過渡期電動腳踏車

將可線上申請臨牌

按照新規，電動腳踏車在本市上路行駛，需經過登記，並取得行駛證和號牌。申請人應當自購車之日起15日內到公安交管部門申請登記，現場交驗車輛。記者從北京市交管部門獲悉，目前本市有20個非機動車登記站的視窗可辦理登記手續。針對近期大量上牌需求，交管部門還將對辦理站點進行更新調整。

那麼，辦理電動腳踏車號牌需要哪些手續呢？記者從市交管局官網獲悉，首先需要填寫《非機動車登記申請表》（可在市交管局網站下載），同時需要提供電動腳踏車所有人的身份證明，即身份證或外省市在京人員的居住證；非機動車來歷憑證（如電動腳踏車的銷售發票），其中購買人姓名需與申請人身份資訊一致。

此外，還要提供電動腳踏車的合格證原件，申請辦理當天需要現場交驗所申請電動腳踏車。對符合條件的，公安交管部門應當場登記並免費發放行駛證和號牌。

按規定，北京對已經購買的不符合國家標準的電動腳踏車將發放臨時標識，並設定3年過渡期，過渡期內上路行駛需懸掛臨時標識。過渡期滿後，不上牌不得上路行駛。記者獲悉，北京交警APP的“過渡期電動腳踏車申請臨時標識平臺”即將上線，屆時市民可線上辦理相應業務。

需要提醒的是，駕駛未經登記或者已登記但未懸掛號牌的電動腳踏車上路行駛，交管部門可以先予以扣車，並對駕駛人處以20元罰款。使用偽造、變造或其他電動腳踏車行駛證、號牌、臨時標識的，將依法予以收繳，並對駕駛人處1000元罰款。

對於上述違法行為，公安機關交通管理部門可以先予扣留電動腳踏車，並通知駕駛人及時接受處理。接受處理後，交管部門應當及時發還電動腳踏車。文/記者 周超

20個非機動車辦理登記站

朝陽交通支隊亞運村非機動車登記站

地址：北京市朝陽區拂林路甲9號

朝陽交通支隊呼家樓非機動車登記站

地址：北京市朝陽區東三環京廣橋下北側（呼家樓交通大隊執法站內）

大興交通支隊非機動車登記站

地址：北京市大興區黃村鎮海子角北口路南

東城交通支隊南區非機動車登記站

地址：北京市東城區永定門外民主北街26號

東城交通支隊北區非機動車登記站

地址：北京市東城區朝內北小街豆瓣衚衕1-4號

房山交通支隊非機動車登記站

地址：北京市房山區拱辰街道月華北大街32號

豐臺交通支隊盧溝橋非機動車登記站

地址：北京市豐臺區小屯西路南口加油站北側盧溝橋鄉綜合辦公大樓

豐臺交通支隊大紅門非機動車登記站

地址：北京市豐臺區大紅門西前街137號

海淀交通支隊非機動車登記站

地址：北京市海淀區西北旺後廠村路99號

昌平交通支隊非機動車登記站

地址：北京市昌平區馬池口鎮馬池口村交通隊（檢測場對面路南）

懷柔交通支隊非機動車登記站

地址：北京市懷柔區青春路88號

門頭溝交通支隊非機動車登記站

地址：北京市門頭溝區濱河路72號

密雲交通大隊非機動車登記站

地址：北京市密雲區密雲鎮白石嶺村密雲機動車檢測場北

平谷交通支隊非機動車登記站

地址：北京市平谷區興谷開發區平谷北街29號

石景山交通支隊非機動車登記站

地址：北京市石景山區楊莊路8號

順義交通支隊非機動車登記站

地址：北京市順義區順平西路10號

通州交通支隊非機動車登記站

地址：北京市通州區運河西大街240號

西城交通支隊北區非機動車登記站

地址：北京市西城區趙登禹路303號

西城交通支隊南區非機動車登記站

地址：北京市西城區紅蓮南路33號

延慶交通支隊非機動車登記站

地址：北京市延慶區延慶鎮媯水南街