為了改善農村基礎設施供給效率低下和結構失衡的現狀，提高農村基礎設施的供給效率，政府應改革現行的“自上而下”的農村基礎設施供給機制。要選擇符合農民文化特點、兼顧效率和公平的供給模式，建立政府決策與農民需求相結合的農村基礎設施供給體系。農村基礎設施的供應是一項公共決策。應該讓需求方選擇基礎設施，讓農民作為最終消費者參與決策。建立暢通的“自下而上”農民意願表達機制，讓農民充分表達對農村基礎設施需求的意見，使這些意見能夠有效地傳遞給政府，得到政府的積極響應。

構建政府與農民互動的決策機制，可以與農村基層民主政治建設相結合，賦予農民充分的民主權利。要充分發揮村民代表大會和村民自治的作用，在政府和農村社會之間架起橋樑。規範現有的“一案一議”制度，農民對直接關係農民生產生活的基礎設施的供給進行投票。透過這一機制的建立，鼓勵農民參與農村基礎設施供給的決策過程，確保供給的效率和均衡。

要構建有效的農民需求表達機制，讓農民準確、及時地瞭解關係到自身切身利益的農村基礎設施供給資訊。要建立對農民需求的敏感響應機制，使農民表達成為農村基礎設施供給的關鍵環節，激發農民需求的表達。此外，不同的農民對特定的基礎設施有不同的需求，這種表達方式也很難區分。因此，要建立一種克服集體非理性的機制，展示農民的真實需求。

農村社群內的非政府組織是農村基礎設施有效供應的有力支援。在建設社會主義新農村的過程中，農村非政府組織發揮著越來越重要的作用。這些組織可以解決社會矛盾，開展社會互助，維護社會穩定。透過農村社群內的非政府組織，農民可以組織起來，獨立行動，發出自己的聲音，表達自己的意願。政府需要轉變觀念，積極引導和支援農村非政府組織，也需要農村非政府組織加強自身能力建設，實現可持續發展。