作為首批“浦東法規”釋出的《上海市浦東新區市場主體退出若干規定》施行尚未滿月，浦東新區在簡易登出登記服務上又跑出了“引領區速度”——最快僅需11日，企業就可以完成從釋出簡易登出公告，到拿到登記機關核准登出登記的全部流程，用時僅為原來的1/5，市場主體退市效率更高，退出成本進一步降低。

緊緊圍繞“簡”字這個核心，浦東新區透過市場監管與稅務、人社等部門展開深層次的陪合協同，開闢企業登出“綠色通道”，切實解決企業在登出中遇到的實際困難，在幫助企業高效、便捷退出市場方面體現示範引領作用。

簡易登出公告期壓縮至10日，退市速度更快

為了提升市場主體的退出效率，浦東新區在全國率先開展了企業簡易登出登記改革試點，並以“小步快跑”的方式持續壓縮公告時限。今年11月，浦東新區出臺的《若干規定》，再次將簡易登出登記公告時限縮減至10日。這就意味著只要相關材料完備，原則上最快僅需11日，即可完成全部簡易登出的流程。

《若干規定》出臺至今，關於簡易登出的政策變化倍受關注。目前已有499戶企業透過簡易登出程式釋出登出公告，189戶企業取得《准予登出登記通知書》。

彥頁金（上海）科技有限公司是簡易登出登記制度的受惠企業之一。今天，該公司公告期滿後即向浦東市場監管局提出簡易登出登記申請，稅務、人社等部門透過平臺反饋了對企業登出的意見，企業當場就拿到了《准予登出登記通知書》。該公司股東顏女士表示，2020年自己有了創業設想後開設了公司，但是目前又有了其他創業打算，因此想要儘快登出之前的企業，“以前聽說登出企業流程比較複雜、花費時間長，這次透過公示系統釋出了簡易登出公告，沒想到公告期滿，提出申請就可以當場拿到核准通知書。”

有關立法專家表示，創業本身就是一個不斷試錯的過程，降低退出成本，就是降低再創業成本。市場主體退出制度的完善，能為市場主體新的投資選擇創造便利，方便其對投資方向及時作出合理調整。

申請材料已簡化為3類，退出更方便

簡易登出登記實施前，辦理企業登出需要提供《企業登出登記申請書》、決定登出檔案、經確認的清算報告、登出公告報紙樣張、清算組備案證明、營業執照正副本等整整6大類材料。

如今，10日公告期滿後，企業僅需提供《企業登出登記申請書》《全體投資人承諾書》及營業執照正副本3類材料，即可申請辦理登出登記。

不少企業認為，減少的不僅僅是企業登出所提交材料，而是企業曾經長期面臨的“登出難”問題。浦東新區市場監管局負責人表示，相較於市場準入門檻的不斷降低，“退市便利”也體現了“放管服”改革的積極作用；對符合條件的企業，簡易登出登記制度用公示和信用承諾取代清算，較好地實現了效率和安全的平衡，有助於推動營商環境再最佳化、再升級。

在對申請簡易登出企業的公示和承諾進行誠信推定的同時，《若干規定》也明確了企業在申請簡易登出登記過程中的誠信義務和失信風險，規定市場主體在簡易登出程式中提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實的，登記機關應當根據情形作出撤銷登記等處理，並依法追究相應的法律責任。

作者：唐瑋婕

編輯：祝越

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