說得高大上一點，這是選擇國家政治體制的問題：稱帝，是中央集權的封建國家；分封，是君主制聯盟國家。

項羽滅掉秦國（這說法真彆扭。進入咸陽、逼秦王退位的，並不是項羽，而是劉邦。以軍隊威懾秦朝、動搖其統治基礎的，是秦滅起義軍，項羽只是其中一支。從哪裡說，也不能是“項羽滅秦”）之前，中國有過兩種國家管理方式：郡縣制、分封制。

我們現在說起來，很認同郡縣制了，因為從漢朝到現在，中國有兩千年郡縣制的基礎。但是站在項羽的時代回顧歷史，周朝八百年分封，秦朝實行郡縣制，只存在了十幾年（從公元前221年統一，到公元前207年滅亡。我說的是秦朝，不是秦國）。

秦的滅亡是由於暴政，不是由於郡縣制。周朝存在八百年是由於分封制適合當時的生產力，而不是由於分封制是最完善無暇的制度。事實上，歷史發展到公元前二百年左右，社會需要郡縣制，分封已經不能適應歷史的要求了。

但是項羽不明白。

不光項羽不明白，當時的人都不明白。馬克思才開始探討社會階級理論，公元前的中國人哪裡懂得“生產力決定生產關係”的道理？就是劉邦建立漢朝，也分封諸子——兒子是血緣之親，項羽分封各路起義軍首領可靠，但是仍舊給後來的“七國之亂”埋下了伏筆。要到漢景帝削藩、漢武帝“推恩令”，才一步一步解除了分封藩國給中央帶來的威脅。

項羽為什麼要分封？因為那個時代的大部分人，絕大部分人，都認為分封才是正道！