在宋真宗駕崩之後，他的皇后劉娥成為了皇太后，並根據他的遺囑得到了公開干涉朝政的許可權，權勢得到了極大的擴張。宋仁宗在成年後，她遲遲不還政於他。直到她去世，宋仁宗才終於獲得了應有的權力，可以按照自己的想法來處理政事。當時，她的權勢是很大的。宰相丁謂和她發生衝突之後，就被罷相，家裡全部財產也被查抄了，他本人也被貶到崖州（也就是海南）。

在今天的人們看來，海南氣候溫暖，是一個好地方。而在宋朝人看來，這個海南島遍佈瘴氣，根本不適合人類生存。丁謂被罷相併被貶到這樣的地方，可見劉娥的權勢之大，可以跟某些皇帝相媲美。很多人覺得劉娥既然有了那麼大的權勢，卻不像武則天一樣稱帝，是因為她沒有稱帝之心，只想維持朝政的正常運轉，讓宋朝安穩地發展。那麼，事實果真如此嗎？劉娥真的沒有稱帝之心嗎？到底是什麼原因導致她不走上稱帝之路呢？

三件事表明她曾有意稱帝

劉娥拿到了公開上朝的權利之後，曾經在朝堂上詢問群臣，武則天是什麼樣的人。雖然是突然提問，群臣們回答問題時沒有私下溝通，但是他們的看法非常一致，異口同聲地表示武則天是唐朝的罪人。聽到群臣的說法，劉娥只能沉默。群臣對武則天的看法這麼差，就意味著，劉娥如果選擇稱帝，必然會招來群臣的反對，還可能因為文臣們以及武將們的反對而失去臨朝稱制的權力。雖然有很多臣子不期待劉娥稱帝，但是有少數臣子期待劉娥稱帝的，比如方仲弓、程琳。不過，和大部分臣子的數量相比，這些臣子的數量是相當少的。

方仲弓曾經上書，請求劉娥重演武則天之事。而程琳的做法比較含蓄一些，只是獻上了一副《武后臨朝圖》。劉娥在收到了方仲弓的奏章和《武后臨朝圖》以後，就再次詢問群臣的意見。隨著劉娥掌權時間的增長，越來越多的臣子畏懼劉娥，就沒有人答話。沉默了一段時間以後，性情耿直的魯宗道表示如果重演武則天之事，那麼要把宋仁宗置於何處。劉娥看到大部分人都不支援自己，就把方仲弓的奏章撕碎了，以表明自己沒有稱帝的想法。

公元1032年，劉娥打算去宋朝太廟主持祭祀，並且表示自己要穿著袞服（帝王服飾）。宋朝的大臣們看到劉娥有這種想法後，並試圖阻止她，禮部的一名官員公開在朝堂上問她，她穿了袞服以後，在行禮時，是行皇帝禮，還是行后妃禮，讓她一時啞口無言。從這幾件事可以看出，劉娥並非沒有稱帝之心，只是沒有支援她稱帝的人，她本人雖然有一定的權鬥能力，但是不如武則天，以至於不能壓制群臣，也就不能稱帝。

沒有孃家在背後支援，不能發展忠誠於自己的勢力

漢朝的呂雉在掌握朝政大權以後，就給自己孃家的子侄封官，讓他們掌握權力。由於他們的權力來源於呂雉，所以他們對呂雉非常支援。不管呂雉做出任何決定，他們都會遵從其決定，並且打壓那些不遵從呂雉決定的人。如果不是漢朝的功臣集團以及諸侯王們太過強大，呂后一族就有可能竊取劉家天下。除了呂雉外，武則天上位以後，也給自己的子侄們封官。可惜武則天的子侄不爭氣，沒有出眾的政治才能和軍事才能，不能幫助武家建立起龐大的勢力，以至於武則天沒有忠誠於自己且有才華的人可以使用。

與呂雉、武則天不同，她不但是一個出身低微的女子，還是一個沒有親人的女子，唯一稱得上親人也就是龔美了。龔美原來是她的丈夫，她與宋真宗在一起以後，就認龔美為兄長。龔美只是依附於她，對她沒有什麼感情，也沒有不可分割的血緣關係，若是她因重用龔美而遭到朝臣的攻擊，龔美在慌亂之下，只會出賣她。

此外，她的權鬥能力不夠高。武則天藉助自己出色的權鬥能力，得以登上皇帝寶座，而且有了一批忠誠於她的臣子，雖然這些臣子沒有突出的才華，但是可以幫助她控制朝堂。然而，就是武則天這樣的權鬥高手，依然要靠定期清理臣子來保持自己對朝堂的控制力。武則天清理的某些臣子是很有才華的，幫助唐朝抵禦遊牧民族的進攻。在他們死後，唐朝多次被遊牧民族攻入疆域之內。如果劉娥也像武則天這麼做，就會讓遼國找到可乘之機，宋朝可能會在她手上覆滅。

群臣不支援她，強行登位可能會導致不好的下場

相比於唐朝，宋朝的風氣是比較保守的，對女子的限制也更多。此外，武則天在李治去世，得以掌權後，就用男寵當武將，導致唐朝失去一些地方。因此，如果劉娥要強行成為皇帝，可能會招來群臣的反對，會有人冒著被罷官以及失去生命的危險來反對她。宋朝的外部環境和唐朝的外部環境不一樣。李治在位時，唐朝東北方向的強敵高句麗已經被解決，只剩下四分五裂的遊牧民族。雖然實力不錯，但是並不團結，遊牧民族的部落之間很容易起衝突。

宋朝的外部環境比較惡劣，北方有遼國，西方有一個蠢蠢欲動的定難軍節度使。若劉娥像武則天那樣折騰宋朝朝堂，可能會導致宋朝無名將可用，致使宋朝的外部環境進一步惡劣。在群臣不支援的情況下登位，又沒有武則天那麼強大的權鬥能力，而且宋朝的外部環境惡劣，可能使得她在登位以後，出現各項政令無法落實的情況。此外，古人都看重祭祀，關心自己死後有沒有人祭祀自己。如果劉娥強行廢掉宋仁宗，也不選擇其他的趙家子弟，那麼，多半會落得個眾叛親離的下場。即使可以在皇帝寶座上待一段時間，在她死後，也不會有人祭祀她了。對於很多人古人而言，這是無法接受的。