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以唐玄宗三大改革入手,探尋唐代開元盛世形成的原因

文/納蘭談史

武則天之後,大唐政局持續動盪,國家經濟日漸頹靡,面對著內憂外患的局勢,唐帝國迫切需要一位堅強的領導核心來整頓朝綱,進行一場強有力的政治、經濟改革,把國家重新帶上富強之路。

景雲三年,意氣風發的唐玄宗李隆基繼位,他先是擊敗了威脅皇權的太平公主集團,把權力集中己手,再是透過一系列的改革把國家經濟搞活,開創了開元之治的盛世光景,那麼唐玄宗是如何開啟盛世的呢?這還要從他的三大改革說起。

以唐玄宗三大改革入手,探尋唐代開元盛世形成的原因

裁汰官僚隊伍

談到玄宗時期的官僚機構臃腫,這就要說起武周時代女皇武則天的選人制度了。由於武則天透過不正當手段奪取了李唐政權,所以急切地需要打造一支絕對忠於自己的官僚隊伍,為了培植勢力,她甚至不惜給原有的官僚隊伍大換血,並再此基礎之上大肆擴張官員基數,不僅能夠達到鞏固統治的效果,還能向世人體現新皇的皇恩浩蕩。

由於武則天時期選官範圍廣泛,官吏的數量遠遠超過了實際政務的需求,所以產生了嚴重的冗官問題,不僅把政府的行政效率拉低了,還給國家財政增添了負擔。

唐玄宗即位之後,針對冗官問題高度重視,並有針對性的採取措施來裁汰冗官整頓吏治。先是出臺《整飭吏治詔》來對官員進行嚴格考核,篩選出其中有能力的人才進行提拔,沒有水平的人降職罷黜,旨在提升統治階級整體的官僚素質,降低養官成本。接著修訂了《大唐六典》明確了各級官吏的組織建制與職權範圍,意為提升官僚隊伍的行政效率,令組織機構富有活力。

以唐玄宗三大改革入手,探尋唐代開元盛世形成的原因

打壓宗教勢力

歷史上打壓宗教勢力的帝王有不少位,而且他們的目標都高度一致,那就是寺廟觸碰到了國家的利益,嚴重威脅到了皇家的統治,唐玄宗同樣也遇到了這樣的問題。

武則天、唐中宗、唐睿宗時期,由於上層階級推崇佛教,佛教勢力得到了井噴式的發展,到了玄宗時期,寺院佔據著國家大片的土地資源,大量的勞動力為了免除徭役成為僧尼,大量的金屬資源鑄成了一尊尊佛像,最關鍵的是寺院土地和僧尼是不需要向政府納稅的,這就會導致國家的土地稅銳減、農業勞動力嚴重不足、鑄幣資源短缺等問題,嚴重影響帝國的財政收入。

唐玄宗認為寺廟經濟嚴重製約了國家的經濟發展,於是接受文臣姚崇的建議,淘汰天下的僧尼,強制還俗進行社會勞動,並遏制新建佛寺工程,禁止民間私造佛像,轉由政府統一管理,這樣就把土地、勞動力、金屬資源這三者重新配置,大大增加了政府稅收。

以唐玄宗三大改革入手,探尋唐代開元盛世形成的原因

限制土地兼併

武周之後,均田制日趨破壞,豪強大族土地兼併之風興起,農民逃亡日益嚴重,而豪強大族則憑藉著政治經濟優勢將霸佔的農民田產納入到了“個人私屬田”,在土地和人口上逃避國家稅收,國家財政的收入一年不如一年。

唐玄宗為了增加政府收入,決定打擊地主豪強,安撫流民,發動了一場檢田括戶運動,這場運動由中央派遣勸農使到地方上核查被隱瞞的土地,然後強制將不合法的土地收歸國有,然後再由國家將土地重新分配給流民耕種,這樣一來不僅解決了社會上四處遊蕩的流民問題,減輕了農民負擔,緩解了階級矛盾,還為國家創造出了可觀的財政收入,進而促進經濟繁榮。

唐玄宗時期的三大改革切中時弊,解決了武周時代歷史遺留下的多種矛盾,唐玄宗重建了一個高效的官僚系統,並透過有力的行政手段重構了唐帝國龐大的財政根基,開創了開元盛世國家繁榮的局面。