齊魯晚報·齊魯壹點記者 王琳

12月7日下午，濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞釋出會，介紹濰坊國企融資增信計劃和債券投資基金情況。遵循我國債券市場現行政策，按照市場化運作思路，濰坊國企融資增信計劃總規模50億元，核心就是增信，由市金控集團具體實施；濰坊國企債券投資基金總規模80億元，由市金控集團負責管理運作，核心作用就是解決國企債券發行端的問題。

國企債券投資基金首期設立15億元，已全部到位

濰坊國企融資增信計劃總規模50億元，著力化解國企債券違約風險，維護濰坊市地方金融和信用環境穩定。主要有兩方面作用：一方面，作為增信措施，為濰坊國企新發債券、新增貸款及信託、融資租賃等融資提供外部增信支援，提振資本市場信心；另一方面，作為“應急手段”，在國企出現債務償還風險時，給予流動性支援，確保到期債務如期償還，避免違約風險。

濰坊國企債券投資基金總規模80億元，對濰坊國企在銀行間市場交易商協會和證券交易所發行的、納入市級重點支援名單的各類債券，國企債券投資基金帶頭購買，有效減輕債券募資壓力，降低國企融資成本。

國企債券投資基金主要透過兩個途徑進行運作：一是設立首期規模15億元濰坊國企債券投資基金。可單獨購買濰坊市國企債券，購買比例一般為債券當期發行規模的10%-20%；也可聯合金融機構、社會資本“組團”購買；還可透過投資一定比例的金融機構集合資管產品，間接購買濰坊市國企債券。目前，資金已全部到位。二是發行一系列標準化資管產品。下一步，根據資本市場情況和濰坊市國企發債需求，按照國家有關政策規定，陸續發行集合資管計劃、理財產品、信託計劃等標準化資管產品，分期募集金融、社會資本，投資支援濰坊市國企債券。資管產品堅持市場化運作，主要面向金融機構、重點企業、高淨值個人等合格投資者發行；市國企債券投資基金可參與購買，採取券商承銷、委託銀行代銷等方式募集，確保合法合規。

截至去年底政府債務餘額1435。7億元，負債率遠低於警戒線

濰坊市政府債務雖然規模較大，但管控嚴、空間足，風險完全可控。

田民利副市長在答記者問是提到，目前，濰坊市國企債券總規模大約1150億元，佔國企債務的50%以上，整體處於合理可控的穩健區間。基於近年來濰坊經濟社會發展呈現的良好態勢，大家對濰坊市國企債務良性發展充滿信心，這源於債務背後有強大的支撐。這種支撐主要源於五個方面：高質量發展是最大的底氣、空間資源是發展的最大優勢、財政金融是發展最有力的保障、交通區位未來發展最大的機遇、國企轉型是解決債務問題的根本。

濰坊市財政局黨組書記、局長王金祥介紹，今年1-11月份，全市一般公共預算收入完成629。3億元，自6月份以來連續6個月位居全省第三，今年也是濰坊市財政收入22年來首次進入全省前三；同比增長13。7%，高於全省平均0。8個百分點，居全省第6位。全市地方稅收完成472億元，增長17。3%，高於全省平均0。5個百分點，與經濟執行密切相關的主體稅種完成257。2億元，增長16。3%，充分反映了全市經濟發展的較高質量。從重點行業看，全市前10大行業地方稅收增長21。9%，其中房地產、批發零售、機械裝置製造、金融業分別增長10。5%、32。1%、14。3%、20。6%。從骨幹企業看，納稅前100名企業地方稅收增長30。4%，過億元企業達22戶，較上年同期增加3戶。

截至2020年底，全市政府債務餘額1435。7億元，控制在省下達政府債務限額1498。7億元以內；政府債務率91%，低於100%的警戒線；政府負債率（政府債務餘額與GDP之比）24。4%，遠低於國際通行的60%警戒線。總體來看，濰坊市政府債務雖然規模較大，但管控嚴、空間足，風險完全可控。

存貸比逐年上升、不良貸款率10年最低，濰坊是一座“金融富礦”

濰坊市地方金融監管局黨組書記劉錫田在釋出會上介紹，金融機構視野中的濰坊，是一座“金融富礦”。

其一是金融資源配置規模大。從存貸款來看，到10月末，全市本外幣各項存款餘額11118。2億元，居山東省第3位、全國地級市第13位，較年初增加1041。7億元，居山東省第3位。從存貸款和GDP的比重看，2020年末濰坊市貸款餘額佔地區生產總值的比重達129%，除省會城市和設定了一級分行的城市，已經超過了GDP前30強的無錫、南通、煙臺、徐州、唐山等城市，充分體現了濰坊市強大的產業基礎。

其二是金融資源配置效率快。濰坊的存貸比，2016年是69。2%，2017年70。8%，2018年73。2%，2019年74。7%，2020年75。2%，今年10月末是78。6%，呈逐年上升狀態，且超過全省平均水平，說明金融資源在迅速向濰坊聚集。

其三是金融資源配置效益好。今年前三季度，全市金融業實現增加值291。2億元，同比增長7%，實現稅收47。9億元，同比增長21。9%，佔總稅收比重5。82%，金融作為現代服務業，已經成為全市經濟發展的重要支撐。今年濰坊市新增上市企業5家，上市公司數量達到36家，創出歷史新高，全市上市公司達到36家，1-10月，濰坊市境內上市公司首發和增發股票融資168。54億元，截止12月6日收盤，全國過千億市值的境內上市企業有154家，其中山東省6家，濰坊就有2家。

其四是金融資源配置安全性高。濰坊信貸體量大、增長快，有人可能會擔心，投放這麼多的貸款，不良風險會不會增大？恰恰相反，11月末，濰坊市銀行業不良貸款率已經降到0。72%，幾乎是近10年來的最低水平，不良貸款餘額和不良貸款率較年初實現了“雙降”。

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