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城裡人能否“買斷”宅基地,農民能否“只賣房不賣地”,一文解惑

現如今,去農村租農家小院生活的城裡人越來越多,北京郊區的農村小院,更是成為了搶手貨。

而相比於租而言,很多城裡人更希望能夠“買斷”宅基地,按照自己的設想建一個別墅小院,這可比在城市生活愜意得多。

城裡人能否“買斷”宅基地,農民能否“只賣房不賣地”,一文解惑

其實,宅基地的買賣涉及的方面非常多,這既包括農村宅基地的整體規劃,又包括農民的利益,甚至還會涉及到城鄉協同發展問題。

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城裡人能否“買斷”宅基地,宅基地的買賣又有哪些特定條件?

農村宅基地實際上具有用益物權的“排他性”,這是因為《土地管理法》已經明確規定,農戶取得宅基地使用權後,擁有佔有、使用和適當處分的權益。而其中“農戶”就是宅基地使用權的特定擁有群體,而城市居民明顯不擁有這個權利,因此,城裡人“買斷”宅基地的想法,至少在目前行不通。

不過,這並不代表宅基地完全不可交易,因為宅基地的所有權歸村集體所有,因此本村內部成員之間可以完成宅基地的買賣。不過這種買賣存在特定條件,一個是買方必須符合“一戶一宅”的要求,不能因購買宅基地後形成“一戶多宅”;另一個是買方戶口未遷出。

總的來說,正是由於宅基地使用權具有“排他性”,使得城裡人不能“買斷”宅基地,同時,農民在購買本村集體內部宅基地時也有限制條件,並非隨意買賣。值得一提的是,隨著鄉村改革以及城鄉融合發展的不斷推進,接下來宅基地的價值將會進一步上漲。

城裡人能否“買斷”宅基地,農民能否“只賣房不賣地”,一文解惑

既然宅基地可以在限定範圍內買賣,那麼農民能否“只賣房、不賣地”?

有不少城裡人覺得,既然自己無法“買斷”,那麼自己可以透過購買農房來佔據宅基地。然而這樣的想法也不切實際,因為“

2021

年中央

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號檔案”已經明確禁止城裡人去農村購買宅基地,建別墅大院和私人會所。因此無論是農房,還是宅基地,目前城裡人只能透過租或合作建房的方式,建設房屋。

除此以外,農民之間買賣宅基地,除了要滿足上述所說的一些特定條件外,《物權法》、《民法典》都明確闡明建築物、構置物及其輔助設施轉讓的,對應範圍內的建設用地一定處分。也就是說,當農民把房賣給本村其他農民時,宅基地使用權實際上已經隨房轉移,“只賣房、不賣地”對其他農民也行不通。

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對於宅基地的買賣,農民應該注意什麼?

一個是農民購買本村集體內部的宅基地後,一定要及時到土地管理部門辦理使用權變更手續,以免後期拆遷時,自己的拆遷款被分割。另一個是宅基地使用權和地上房屋是一體的,若地上無房或房屋已倒塌,這樣的空白宅基地不允許單獨交易。

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