近年來，在我國興起不過十餘年的馬拉松越野賽發展態勢異常迅猛。2011年，中國大陸地區註冊賽事中只有22場次的越野賽，而根據中國田徑協會發布的歷年《中國馬拉松大資料分析報告》，2017年國內舉辦了312場越野跑賽事，2018年舉辦了395場，2019年達481場。

馬拉松越野賽的井噴式發展，是整個馬拉松及相關賽事行業狂飆突進的縮影。然而，伴隨著馬拉松、越野跑“矇眼狂奔”的，是背後潛在安全風險和事故隱患的日益疊加，風險防控難免百密一疏。

作為一項要求參與者挑戰生理和自然極限的運動，馬拉松賽事本身就具有較高的風險性。然而，根據統計，超1/3的國內馬拉松及相關賽事不設報名門檻，對選手健康和經歷要求極少，其中越野賽雖因挑戰性和難度提升，准入門檻略高，但在確定“誰能參賽”的重要環節中，仍然缺乏嚴格標準。於是，水平參差不齊、魚龍混雜的部分不夠的專業參賽人員，常常缺乏對賽事暗藏風險的重視，甚至心存僥倖，在極限挑戰與自我超越中迷失自我，使得本就薄弱的賽事風險防控工作雪上加霜。

而馬拉松、越野跑等相關賽事的舉辦，不僅能讓當地獲得豐厚的經濟效益，還能擴大舉辦地的地域影響力。對於這些能夠有效拉動當地經濟的賽事，許多地區的舉辦意願都日益高漲。據中國田協報告，2018年年度馬拉松產業總產出已達746億。中國貌似已進入經濟學上的“馬拉松週期”：人均GDP超過5000美元后，一個國家的多個城市將以“馬拉松賽事”為依託，進入全民路跑的體育消費黃金週期。

在利益驅動下，某些地方政府便打著全民健身的旗號，謀求賽事背後的經濟利益和政績工程，完全不顧及賽事的專業性和安全性，其他賽事利益相關者也難免因急於逐利，疏於風險防範，無法做到有效識別賽事舉辦過程中的風險因子，突發情況一旦出現，手忙腳亂，趨利避害、逃避責任的種種亂象便接踵而至。

隨著體育領域改革發展的深入，人民群眾參與體育運動的熱情持續高漲，“放管服”改革對監管工作也提出了新的更高的要求。做好賽事風險防控、嚴守安全發展的底線不容有失，必須堅持底線思維，將防範化解重大風險作為頭等大事抓緊抓好，切實提高體育賽事安全管理工作水平。

創新協同治理機制，落實體育賽事活動風險管理政策

應積極響應中央、地方體育賽事活動風險管理政策，壓實地方政府、賽事主辦、承辦、執行等多主體責任，防範化解風險，維護人民群眾的身體健康和生命安全，保障體育賽事活動安全穩定發展。

加快體育各級部門與其它政府部門協同治理、層級聯動。建立體育、公安、衛生等多部門對商業性、群眾性大型體育賽事活動聯合“一站式”服務機制或部門協同工作機制。地方部門應強化責任意識，真正做到“誰主管誰負責”，黨政同責、一崗雙責。

落實體育賽事活動風險管理政策，建立健全賽事活動風險管理機制，做好賽事風險工作培訓，提高在極端情況下化解風險的能力，推動體育工作向縱深發展。

規範賽事運營制度標準，建立體育賽事風險監管體系

應進一步完善各類體育賽事工作程式指南和組織工作要求，規範安保、醫療急救、競賽組織、選手服務等實施方案。綜合服務、特色、規模、安全等級等標準，制定可操作的體育賽事活動風險識別、分析及評價、分級體系，科學評定賽事風險等級，提高體育賽事的風險應對能力。

建立體育賽事安全監管體系，制定體育賽事醫療急救和保障的行業標準，科學確定各種規模的醫療點、補給點、維穩人員配置數量，進一步提高賽事現場醫療急救和安保水平，鼓勵保險機構推出馬拉松專項險，為賽事和參賽選手“保駕護航”。

加強賽事風險動態監測，全面提升安全防控預警水平

應藉助大資料、地理資訊系統、歷史災情資料、輿情繫統及第三方調研，科學評估體育賽事風險。增強安全監測投入，建立大型體育賽事的風險評估制度，加強賽事風險預警，推動對體育賽事舉辦地的動態監測，科學、實時評估賽事風險、提高突發事件應對能力。

強化企業主體經營責任和風險防範意識，督促提高風險監管的業務能力。加強對重點企業的動態監測，對不合規、不合法和不安全的企業勒令停業整頓，確保體育賽事安全。

規範賽事風險培訓，提高賽事相關人員的風險意識

賽事舉辦方應堅持系統觀念，全面認識、有力應對體育賽事安全方面的重大風險挑戰，增強憂患意識，做到居安思危，維護體育賽場安全秩序，防止體育賽事活動中的不良事件演變成“黑天鵝”和“灰犀牛”。

提升賽事參與者安全素質，加強風險意識教育。參賽人員參加極限運動或體育賽事中挑戰自我、追求突破，政府部門和舉辦方應盡告知和宣傳的義務，引導參賽人員樹立敬畏自然、尊重科學、珍重生命的理念，充分認識到極限運動的風險，做好應對突發狀況的準備，最大程度規避賽事運作的風險。

開展體育賽事風險研究，推動風險管理流程常態化。

應牢牢守住體育賽事安全風險的底線，統籌發展和安全，在保障體育賽事活動各方合法權益的同時，開展體育賽事風險的系統研究，推進我國體育賽事規範、平穩、有序開展，不斷提高體育賽事安全性、專業化、國際化水平。

科學構建以體育賽事風險識別、風險評估、風險應對和風險實時監控為代表的體育賽事風險管理流程，建立健全體育賽場行為規範、防控協同、監督管理機制，形成體育賽事風險管理的長效機制，促進體育賽事標準、安全、可持續發展。