河北省體育產業發展規劃解讀

河北省體育產業的經濟發展目標。河北省的體育事業發展與國家的體育事業發展軌跡基本吻合，體育產業水平趨於全國的平均值，與河北省的整體經濟實力相匹配。隨著國家多種體育發展規劃政策檔案的出臺，河北省出臺的《河北省體育產業發展“十三五”規劃》為體育產業的發展指明瞭方向。規劃指出，到2020年，河北省體育產業總規模達到1500億元，體育產業增加值佔全省GDP的 1%，達到全國平均水平，且高於全省GDP的增速及全國體育產業平均的增速。在競技體育發展專案的建設上，河北省的體育產業體系較為豐富，並具有自身的特色，涵蓋了競賽表演、健身休閒、裝備製造、冰雪運動、足球運動等。另外，體育產業發展離不開專業化的服務業，根據規劃目標，2020年河北省的體育服務業增加值將佔到體育總收入的三成左右。

河北省體育產業發展的基礎建設目標。截止到去年底，在工商註冊的體育運營企業有312家，所經營的內容涵蓋了體育專案的99%。省級體育產業基地24家。而十三五規劃中擬定到2020年底要完成5-6個國家級體育產業基地，建成40個省級體育產業基地。河北省人均體育場地面積達到1。8平方米，體育消費額佔居民人均可支配收入的比例不低於2。5%。另外，河北省的特殊區域空間給體育發展提供了契機，京津冀都市圈和一體化發展將助力河北的體育產業發展。張家口奧運會分專案的承辦、秦皇島水上專案的承辦都將極大地帶動體育事業，再加上太行、燕山的戶外運動及眾多體育產品生產基地的快速建立，詮釋了河北體育基礎設施建設戰略“一環引領、三極推動、五區支撐”的要義和思路。

足球產業俱樂部建設現狀

河北省的整體足球發展水平在全國而言比較低，人口的參與度、競技水平、品牌建設等都較發達省份存在不少差距。但是近幾年內卻取得了快速發展，俱樂部具有同時參與中超、中甲、中乙、女超級別的職業足球資格和能力，在全國來說也是較少見的，也創造和重新整理了河北足球歷史。

足球隊建設及賽事舉辦情況。

近些年河北省俱樂部建設突飛猛進，目前擁有河北華夏幸福、石家莊永昌、保定容大和河北精英四個職業俱樂部。這些俱樂部除了參與國家舉辦的各類職業聯賽外，還積極承辦多種型別的社會足球專案，包括承辦和參加中國足協組織的“誰是球王”、“我愛足球”、“全國業餘聯賽”等多項賽事，組織省內業餘足球聯賽、足協盃賽、五人制足球超級聯賽（冀超）和甲級聯賽（冀甲）等多項活動，極大豐富了群眾體育活動，推動了足球運動的普及與發展。其中舉辦的業餘比賽在2010年時只有100多場，而2019年則漲到2200多場，參賽球隊與之對應也由120多支升到960多支，參賽人次也由千餘人猛增到兩萬人，由此可見河北省的足球發展後勁十足。除了職業的俱樂部外，河北省非常注重業餘球隊的建設，根據省辦公廳關於推進足球發展的實施意見，到2020年社會足球隊將達到3000支以上，2025年要達到5000支以上。

足球教育與人才梯隊的培養和儲備。

為了積極推進河北省的足球產業，就需要加快足球運動員的人才儲備與教育，根據河北省制定的足球產業發展意見，要求河北省區域內的各級各類學校應把足球列入體育課教學內容，鼓勵特色足球教學改革，探索河北省的足球人才教育創新，對足球特色學校的訓練課時數也作了指導性要求，並鼓勵學校積極組建各類別的足球隊或俱樂部，積極開展足球教育和訓練。另外，在對足球特色學校加大扶持的同時還鼓勵其積極舉辦足球訓練營等活動，為培育新型足球人才奠定基礎。除了特色足球學校，普通教育的各階段也要積極配合足球教育，特長生可以享受相應的升學優惠政策，普通生也可以享受到有關足球訓練帶來的綜合素質提分或評優等政策支援。另外，大學的招生可以向足球專項傾斜，用以提升高校足球隊的數量和質量。總之，足球教育應從小抓起，各教育階段的有效連線與梯次配置可以有效地進行人才貯備和選拔。

足球事業的組織建設與職能分工。

根據河北省政府的足球發展意見，為了加快河北足球企業的現代化制度建設，打造品牌質量，在足球事業的組織建設方面進行了組織結構改革，截止到2016年底河北省足協與省體育局在行政隸屬關係上已經脫鉤，不再享受行政級別，可以以會員名義加入中國足球協會，接受其行業指導和管理。

在政府與省足協和俱樂部的關係上實行政企分開，協會和俱樂部的投資要按照市場機制的要求實行法人責任制，政府對足球俱樂部等組織給與必要的財政支援和優惠，實行多元化的社會投資。對於已有的足球公共設施和基礎設施，各地政府以國有資產名義入股俱樂部的投資建設，最佳化投資結構，減輕俱樂部負擔，激勵地域化俱樂部的快速發展。另外，政府對於足球人才的引進可以給與一定的激勵，支援俱樂部的人才引進與培養工作，形成合理、科學的人才儲備機制。最後，意見中還大力引導和監督俱樂部的法人治理結構改革，在積極開展賽事的基礎上增強品牌意識。