中國青年報客戶端南京10月26日電（夏韻 中青報·中青網記者李潤文）10月26日，江蘇省政府今天召開新聞釋出會，介紹江蘇省政府辦公廳印發的《關於促進養老托育服務高質量發展的實施意見》（以下簡稱實施意見）有關情況。實施意見提出，到2025年，全省每個縣（市、區）建成1所以上護理院，每個街道建成1所以上具備全託、日託、居家探訪、醫療服務等功能的綜合性養老服務中心。

江蘇省發展改革委副主任李榮錦介紹說，實施意見提出5方面23條落實措施、38項重點任務清單，包括健全養老托育服務科學規劃體系、最佳化養老托育服務有效供給體系、完善養老托育服務支援政策體系、形成養老托育服務創新融合發展格局、落實各級政府主體責任、形成 服務“一老一小 ”工作合力等。

在最佳化養老托育服務的有效供給體系方面，實施意見聚焦“一老一小”的多層次需求，提出確保兜底保障能力、提高家庭照護能力、強化社群養老托育服務、擴大普惠性養老托育服務供給、重視長期護理服務能力建設、提升農村地區服務能力6項舉措，將經濟困難的高齡、空巢獨居、失能（失智）、計劃生育特殊家庭的老人納入基本養老服務予以重點保障，探索建立入住養老機構補貼制度。

在完善養老托育服務的支援政策體系方面，實施意見提出加強養老托育服務設施用地保障、鼓勵盤活利用存量閒置資源發展養老托育服務、推動財稅支援政策落地、提高人才要素供給能力、提升金融機構服務質效5項舉措。鼓勵各地透過發放嬰幼兒托育服務消費券等形式，引導托育服務發展。

據第七次人口普查資料顯示，江蘇省60歲及以上老年人和0—3歲嬰幼兒總數接近常住人口的四分之一，常住人口老齡化率比全國平均水平高3。14%，近十年上升5。85%。預計“十四五”時期，年均增量將維持在50萬人以上，呈現高基數、高增速、高齡化、高需求等特點，養老服務壓力不斷增大。隨著 “ 全面三孩 ” 和最佳化生育政策的有效實施，社會對科學育兒、托育服務認同度不斷上升，嬰幼兒入托的需求也日益增長。