6月8日，記者從河南省人力資源和社會保障廳瞭解到，為進一步規範我省職稱評審工作，省人力資源和社會保障廳出臺《河南省職稱評審管理暫行辦法》。

《暫行辦法》將制度創新貫穿於職稱評審各環節、全過程，對職稱評審主體、適用物件、評審程式、參與各方權利義務等逐一作出規範，為河南省職稱評審工作打造了“新標尺”，將從源頭上加強職稱評審管理，保證職稱評審質量。

誰能評？自由職業者適用本辦法 初級職稱不適用

《暫行辦法》明確提出，河南企事業單位（參照公務員法管理的事業單位除外）、社會團體、個體經濟組織等以及自由職業者開展專業技術人才中、高階職稱評審工作，適用本辦法。

初級職稱採取初定、考核認定、考試等評價方式，不適用本辦法。

此舉打破了身份、所有制等限制，職稱評審範圍進一步擴寬。

誰來評？人社部統籌管理，行業主管部門負責

該管的事管到位，該放的權放到位。《暫行辦法》明晰標準由省級人力資源和社會保障行政部門會同省級行業主管部門依據國家標準，制定省級標準。

具有職稱評審權的省轄市、用人單位依據國家標準、省級標準，制定不低於省級標準的市級標準和單位標準，報省級人力資源和社會保障行政部門備案後組織實施。

明晰工作由誰管理，人力資源和社會保障行政部門負責統籌規劃、政策制定和綜合管理，行業主管部門在各自職責範圍內參與相關工作，負責相關評審服務保障工作。

明晰評審由誰組織，規定職稱評審委員會負責評議、認定專業技術人才學術技術水平和專業能力，職稱評審委員會實行核准備案管理。

評什麼？破除“帽子”傾向 突出品德、能力和業績

《暫行辦法》結合不同行業和專業特點，採取考試、評審、考評結合、考核認定、面試答辯、講課答辯、業績展示、實踐操作等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學性。

破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項、唯帽子傾向，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件，不將人才稱號、學術頭銜的數量、層次作為人才評價的限制性條件或直接依據。

突出對品德、能力和業績的評價，更加註重考核工作績效、創新成果，增加技術創新、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策諮詢、公共服務等評價指標的權重。

怎麼評？規範再造評審服務流程

實行流程再造、減證便民，努力打造有溫度的職稱評審服務。《暫行辦法》明確了職稱評審逐級申報的原則和每年只能參加1次職稱評審的要求，規定職稱申報推薦由個人申請，所在單位稽核推薦，按照屬地原則和管理許可權逐級上報相應職稱評審委員會。

職稱評審按照召開成立大會、開展業務培訓、同行專家評議、專家評審、結果公示、備案確認等程式進行。

最佳化評審服務，凡是透過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網路核驗等能夠辦理的，不得要求申報人員額外提供證明材料。

建立完善全省職稱管理服務平臺，實現職稱網上申報、受理、稽核、評審、公示、確認、發文、辦證等一網通辦。強化事中事後監管，確保職稱評審公平公正。

怎樣公平？不正當手段取得職稱者撤銷、記入檔案庫3年

《暫行辦法》明確申報人透過不正當手段取得職稱的，撤銷其職稱，並記入職稱評審誠信檔案庫，記錄期限為3年。申報人所在工作單位未依法履行職稱申報推薦程式和稽核職責情節嚴重的，停止單位2年職稱評審工作。

職稱評審委員會承辦單位未依法履行稽核等職責情節嚴重的，取消其職稱評審權，並依法追究相關人員責任。評審專家違反相關規定的，取消其評審專家資格，通報批評並記入職稱評審誠信檔案庫。職稱評審工作人員違反規定的，責令不得再從事職稱評審工作，進行通報批評並依法追究責任。

（大河網）