如果有可能的話，劉邦想把他們的王冠都扒下來，之所以封了這麼多王，實在是迫不得已。這些諸侯王，有的是歷史沿革，不得不承認，有的是形勢所迫，求著人家。

秦末漢初時期的諸侯王，大致有四類：第一類是六國王室後裔，以復國旗號，或自立或被擁立；第二類是自帶武裝的義軍首領；第三類是形勢所迫，被升格為戰略合作伙伴；第四類是宗室子弟。

以上四類人，除了第四類被當作皇權的擁護勢力，是劉邦的主動選擇，其餘的三類，在上榜的同時，立刻上了黑名單。周勃、灌嬰和樊噲，不屬於以上四種情況，劉邦也不想把他們架到火上烤。

第一類諸侯王：六國後裔

這一類諸侯王大多是項羽入關中後分封的，楚漢戰爭期間，這些可憐的王爺們無處躲藏，他們要麼投靠劉邦被項羽所殺，要麼力挺項羽被劉邦所滅，朝三暮四的也沒逃過殺戮。

比如魏王魏豹、趙王趙歇、齊王田廣、韓王韓信，都被劉邦所滅。到劉邦統一天下時，這類諸侯王已經成了滅絕品種，省卻了劉邦的麻煩。

第二類諸侯王：義軍首領

這一類諸侯王最多，包括項羽和劉邦，都是這類人，他們大多也是項羽分封時的諸侯王。比較著名的有雍王章邯、塞王司馬欣、翟王董翳、河南王申陽、殷王司馬昂、趙王張耳、九江王英布、衡山王吳芮、臨江王共敖等。

其中有兩個人需要特別說明，即題幹說到的衡山王吳芮，和九江王英布。

英布是吳芮的女婿，陳勝起義後，他鄱縣一帶聚眾起義，並投靠了鄱縣令吳芮。吳芮覺得英布是亂世豪傑，就把女兒嫁給他，並讓他帶領人馬一路向北與秦軍作戰。到達陳地後，英布投靠了項梁，併入項氏集團。

很多人對這段歷史有個疑問：英布憑啥獲封，而龍且他們就不行？還有吳芮、共敖等人，幾乎看不到事蹟，又憑什麼封王？

其實他們得到分封的原因就一個：人家是帶著股本參加抗秦的，不是光賣力氣，分紅的時候，他們理所當然要有所收益。

吳芮在楚漢戰爭後期，及時地調轉船頭，把股本轉投給了劉邦。所以，劉邦取得天下後，還得給人家分紅，於是把他改封為長沙王。

這類諸侯王中，有三個人受到了不公平待遇，後來反了項羽，即田榮、陳餘和彭越。田榮因為與項梁的私仇，被項羽踢出分封範圍。陳餘和彭越因為沒有追隨項羽入關，也沒有得到分封。這就為後來的天下大亂，埋下了伏筆。

第三類諸侯王：戰略伙伴

這一類諸侯王只有三人：彭越、英布和韓信。

這三個人，英布是項羽時期的諸侯王，改投了劉邦。“遊擊司令”彭越帶著自己的家底，以“飄移戰術”死扛項羽。韓信則是劉邦的“職業經理人”，被劉邦放了單飛。三個人看似風馬牛不相及，怎麼扯成一類人了呢？

因為張良的“下邑之謀”。

當初滎陽失守後，劉邦心灰意冷，張良給他打了一針強心劑，即著名的“下邑之謀”。張良說，你只要用好三個人，對項羽形成圍攻之勢，天下可定。

首先讓韓信放單飛，讓他經營燕趙之地，把黃河之北變成南下打擊項羽的“獨立旅”。再拉攏彭越，讓他扮演孫悟空，鑽到項羽的肚子裡折騰，讓項羽不能集中力量打擊你。再策反英布，讓項羽的大後方起火，首尾不能相顧。

張良的“下邑之謀”，是劉邦贏得楚漢戰爭的最重要戰略選擇。韓信、英布、彭越，三個不同經歷，不同身份的人，因為這個謀略，同時被劉邦上升到戰略合作伙伴的地位。

正因為地位被提高了，所以也助長了韓信和彭越的傲嬌，他們公開跟劉老闆談投資回報率。在劉邦簽字畫押前，他們坐視老闆被項羽打得鼻青臉腫。

第四類諸侯王：宗室子弟

以上三類諸侯王，是劉邦必須清除的物件，而劉氏宗室子弟，則是劉邦用來拱衛皇權勢力的政治選擇。不過，有一個人例外，他雖然不姓劉，但被劉邦視為親兄弟，他就是盧綰。

盧綰在漢軍陣營中最特立獨行，要論戰功，他幾乎等於零，沒有領過兵，沒有上過陣，成天泡在中軍大營，眼花的還以為劉邦在替盧綰打工。

如果讓劉邦挑出一個最信任的人，這個人肯定不是勞苦功高的張良、蕭何、曹參，也不是少壯派的周勃、灌嬰，連自己的連襟樊噲也沒資格，同樣片刻不離的滕公夏侯嬰也要退到一邊，這個人毫無疑問是盧綰。

盧綰與劉邦同年同月同日生，又住在一個衚衕裡，兩家是世交，二人從撒尿和泥，到舉兵抗秦，就跟連體人一樣，從未分離，比親兄弟還親。

劉邦對盧綰相當照顧，苦差事不讓他幹，好事一樣不落。劉邦封漢王時，盧綰被任命為侍中，還掛了一顆將軍印。後來他又被劉邦提拔為太尉，封長安侯。太尉即地位最高的三公之一，管軍事。長安侯嘛，你翻翻史書，歷史上可有第二位獲封長安的侯爺？

所以，將軍們其實對盧綰很不服氣，但所有人只能把這股氣壓倒肚子裡，劉邦這麼公開偏袒盧綰，他們能說什麼？

當劉邦表示，想從將軍們中推舉一人，封燕王接替臧荼時，所有人眾口一詞：盧綰功勞最大，俺們都比不上，就他了！

因此，盧綰被封王，純屬劉邦個人私心作祟，把他當作親兄弟，跟宗室封王一個待遇。

周勃、灌嬰、樊噲為何沒被封王

很多人看到周勃和灌嬰，在後劉邦時期的突出地位，元老樊噲與劉邦是連襟，誤以為他們也有資格封王。

其實在劉邦陣營中，周勃和灌嬰屬於後起之秀，他們的功勞主要體現在楚漢戰爭時期，如果從豐沛起兵開始算，他們的貢獻肯定遠不及曹參。

即便曹參，在劉邦眼中也僅是“功狗”，“功人”蕭何都沒資格封王，怎麼會輪到曹參？更別提周勃和灌嬰了。

樊噲即便功比韓信，恐怕也不能封王，他與劉邦的連襟身份，看似優勢，其實也是弱勢。劉邦晚年最重要的一項工作，就是平衡政治勢力，他刻意營造了功臣、外戚和宗室諸王，三股政治勢力，讓他們相互掣肘，以保證皇權的安全性。

假如樊噲封王，他很可能與呂雉結盟，提升了外戚勢力，平衡很可能打破。這就是劉邦駕崩前，居然下旨賜死樊噲的原因。

劉邦生前一定要完成的一項工作就是，必須清除掉異姓諸侯王勢力。其它三股政治勢力，與皇權關係密切，離不開皇權的支撐。唯有異姓諸侯王太危險，他們有封地，手上有兵權，在漢軍有人脈、有威望，相互之間又構成利益群體，很容易“脫軌”。

在這種指導思想下，劉邦怎麼會無事生非，把不在四類諸侯王範圍的周勃、灌嬰等功臣，推到自己的對立面？