臨時政府對尼古拉二世的態度，引發了蘇維埃的怒火。

一場反擊開始了。

抓住了軍隊，就抓住了政權。蘇維埃的各位成員深知，若想和臨時政府鬥爭，手中必須有槍。為了將軍隊牢牢抓到手中，彼得格勒蘇維埃在建立士兵委員會的基礎上，又向軍隊駐派了軍事委員。雖然他們名義上要聽命於臨時政府，但是實質上，臨時政府已經失去了對軍隊的控制。

此外，蘇維埃委員會開始逐步擴大自己的權利範圍。在俄國的廣大地區內發動工人罷工，建立同類性質的工兵蘇維埃。鑑於工廠委員會由孟什維克領導，布林什維克黨在工廠委員會之外，建立了工會。與此同時，蘇維埃在各工廠中還組建了“紅色近衛軍”，以代替人民警察維持治安。

而在工人之外，蘇維埃也注重在農民階級中發展自己的勢力。在1917年5月，舉行了全俄農民大會，選舉出了“全俄農民代表蘇維埃”。工農聯盟就此形成。

面對蘇維埃勢力的擴張，臨時政府無動於衷。相反，它把所有的精力投入到第一次世界大戰。臨時政府堅持戰爭的政策，惹怒了俄國的民眾。畢竟，之前大家走上街頭，反抗尼古拉二世的統治，就是因為沙皇窮兵黷武。原以為二月革命之後，能夠過上好日子。但是臨時政府依然要把俄國人帶入戰爭的深淵。俄國民眾和臨時政府的矛盾由此逐漸加深。

就在這個時候，臨時政府宣佈各個政黨合法化，更是給了布林什維克公開活動的機會。此時，在彼得格勒，布林什維克約有2500人。在全俄各地，有2300人。趁著政黨合法化的東風，長期流亡在外的列寧，也回到了國內，和他一起回來的還有普列漢諾夫、斯大林等人。列寧在民眾的心中威望頗深，他的到來，可謂敲響了臨時政府滅亡的喪鐘。

1917年4月4日，列寧在塔夫利達宮對蘇維埃的布林什維克代表發表講話。列寧是從結束戰爭這個總角度來談問題的，他提出了下列主張，一是必須結束戰爭，二是要繼續革命，讓政權轉到無產階級和貧苦農民的手中，三是不給臨時政府任何支援，不要議會共和國，新的政權形勢應當是蘇維埃共和國。

從現在來看，列寧的講話可謂高屋建瓴，他一眼看出了二月革命並沒有徹底地解救俄國人民，勞苦大眾們還沒有得到解放。這是由資產階級的反動性所導致的，他們與沙皇俄國舊政權有千絲萬縷的關係，從某種程度而言，雖然他們也受到沙皇反動政府的壓迫，但是相對於無產階級和貧苦農民來說，這些資產階級分子也是既得利益者。既然有利益存在，就不可能刀刃向內改革，既然有利益存在，就會對舊有勢力妥協。而這也正是二月革命侷限性所在。只有工農聯盟掌握革命的主動權，才能徹底地摧毀過去的體制，重建一個新國家。

不過，對於當時的人來說，列寧的話可謂驚世駭俗。甚至連布林什維克黨內，都對列寧的講話感到吃驚。斯大林甚至稱這段話，只有綱領，沒有事實。但是，後來的實踐證明，列寧的目光果然高大家一籌，一切都按照列寧的設想穩步展開。