一

改革設想中的前景，都是很美好、很輝煌。改革如果能成功，也確實能取得巨大利益。

前途雖然光明，但回到現實，改革過程卻是無比枯燥乏味，而且這一路上都佈滿了荊棘、陷阱，讓改革者的前行步伐萬般艱難。實行“專利”改革，硬生生把諸侯、卿士們的既得利益強行剝奪，這就像是要從他們身上割肉，怎麼可能會一帆風順？

周人自古以來，就一直在宣傳“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。這是周人在理論上，界定了周王國治下土地的“王室所有權”。分封給諸侯、卿大夫們的土地，只不過是暫時租借給他們，諸侯和卿大夫們只擁有經營權，卻無所有權。王室如今面臨收入困境，把“國有資產”收回，自己來經營也是理所當然。

不過，這只是周王室在土地所有制理論上的一廂情願。雖然周王室還抱著“普天之下，莫非王土”的幻想。但在現實中，讓周王室無比心寒的是，別人根本就不願、也不想承認土地的“王室所有權”。

早在西周中期，周王國天下的土地就已經高度私有化了。

西周分封出去的土地，按照王室當初定下規矩是“田裡不鬻（音玉）”，也就是分封的土地不能隨意買賣。但是隨著周王室不斷分封，私田大量湧現，這種“田裡不鬻”的規矩慢慢地就被打破了。

從發掘出的西周青銅器中，就可清晰地看到這點。

二

1975年，陝西岐山董家村發掘出著名的“裘衛四器”，包含二鼎、一簋（音詭）、一盉（音禾）。其中，《衛簋》為周穆王時器，《三年衛盉》、《五年衛鼎》、《九年衛鼎》都屬周恭王時器。

《衛簋》記載裘衛領受天子賞賜之事。

《五年衛鼎》記載了裘衛與邦君厲之間的土地糾紛，大意是裘衛向邢伯、伯邑父、定伯等宰輔告發，邦君厲與他產生了土地糾紛，經過一番訊問後，在邦君厲同意償付並有誓言的情況下，經三有司（司徒、司馬、司空）和內史實地勘察，終於劃定地界，割讓給裘衛“四田”土地。

《三年衛盉》和《九年衛鼎》分別記載裘衛用物品同矩伯交換土地和林場之事。這其中尤其值得注意的是，在《三年衛盉》中交換田地之時，裘衛還要向官方報備，官方也派出了三有司參與交接，裘衛拿出了價值“白（百）朋”的物品，換回矩伯“十三田”土地；但是雙方在《九年衛鼎》中交換林場之時，裘衛與矩伯只私底下就完成了交易，並未通知官方參與。（《新中國的考古發現和研究？第三章 商周時代》中國社會科學院考古研究所編）

“裘衛四器”的發現，證明早在西周中期，土地已經可以自由交換。這也說明周國雖說是“普天之下，莫非王土”，但到西周中期時，周國土地已經事實上高度私有化。

三

岐山是周族發家之地，是周人貴族聚居區，也是周王畿核心地帶。在此處，侵佔別人土地會產生法律糾紛，土地、山林資源都可以拿來自由交換、買賣。亞當·斯密說，交換，是人類將彼此極不相似的才能互換來用。才能，不僅是精神財富，也是物質財富。矩伯作為王室分封諸侯，擁有大量山林和土地；裘衛則擁有皮革、玉璋、馬匹等等其它物品。二者之間為了互通有無，分別拿自己所擁有的資源進行了多次交換。矩伯的土地既然可用於交換，就證明這些土地確實為矩伯私人所有。

這種交換頻繁發生，說明土地私有化的概念，早在西周中期時就已深入人心。

周厲王推行“專利”改革的最大“攔路虎”也正是在此！

西周初年開始的分封，早就把天下土地當作“原始股”，出讓給那些功臣以及王公貴戚們了。送給人家一兩百年的土地，早就被諸侯和王公大臣們視作私有財產，現在要突然收回，誰會心甘情願！

這就好比一大家子，父母突然對成年參加工作的兒女們宣佈：以前都是你們自己掙錢自己花；現在實施重大改革，所有人掙的錢都得上交家庭後，由父母統籌協調後再進行二次分配！自己辛辛苦苦掙的錢，卻還得交給別人來支配，天下有幾個兒女能心平氣和？兒女們的經濟大權從此受制於人，即便主管分配的人是骨肉至親，兒女們往往也會把家裡鬧騰個底朝天！

四

利益衝突之下，周王室與諸侯、卿士之間的明暗鬥爭必然十分激烈。周王室的“封建”，原本就是“封建親戚，以番屏周”，彼此之間都是抬頭不見低頭見的親戚。現在，周厲王見面就說“叔，你的土地該上繳了”、“姨，你家湖泊該交公了”、“大舅子，你家山林我要收回了”，長此以往，親戚之間還怎麼處下去？

所以，“專利”改革初期，必然是困難重重，舉步維艱。

大道理其實大家都懂。

周王室衰落後，內部諸侯不服，外部異族入侵頻繁，導致國內維穩形勢日趨惡化，國內經濟建設工作長期停滯不前，周王畿內的各家各戶都因此而損失慘重。從大局出發，必須得先保證周王室強大起來，組建起強大的武裝力量，才能確保周王畿內從上到下各色人等的腰桿能夠挺直，不受外人欺負。大河有水小河滿，大河無水小河干。周王室這個“大家”都窮得家徒四壁，周王畿內不管是誰，上到諸侯、卿士，下到平民百姓，遲早都會跟著一起倒大黴。

道理雖如此，可一談到要放棄切身利益，無論是誰，都立馬渾身僵硬、翻臉不認人。

說實話，這也得怪周厲王下手太狠了，把“地主”們的大部分土地都收走，那“地主”們還怎麼活？改革大家都沒話說，可為什麼一改就得讓大家把家產都捐出來？大家都紛紛割肉割得鮮血直流，卻讓周王室吃得肥頭肥腦，憑什麼？！

各方“地主”們，因此都忿恨不已！他們仗著是功臣之後，又是皇親國戚，紛紛拒絕配合周王室的改革。周厲王日復一日地勸說大家要有覺悟、要顧全大局、要有奉獻精神，卻偏偏收效甚微。

“專利”改革遭遇既得利益集團的頑固阻擾，寸步難行，陷入了僵局。

如果周厲王沒有鐵血手段，那這場改革必將就此壽終正寢！