歷代的皇帝有的實行暴政讓百姓苦不堪言，有的因為實行仁政而名垂千古，被百姓讚揚稱頌。今天我們就來說一說歷史上對百姓最仁慈的四位皇帝，其中漢世祖劉秀排在第二，而他則位居第一。

第四位就是漢朝的開國皇帝劉邦。劉邦再與項羽爭天下的過程中，約定誰先佔領關中誰就稱王。當時項羽的勢力強於劉邦，所以劉邦佔據關中，到了咸陽之後，就開始約束下屬，對當地的百姓秋毫不犯，並且實行新的律法安撫百姓。

劉邦自然受到了百姓的歡迎。反觀項羽的軍隊對百姓橫徵暴斂，更是火燒阿房宮，暴露其殘酷的本性。所以後來項羽垓下戰敗逃走時被老農指錯了路，被漢軍所包圍，最後烏江自刎。

劉邦再登上皇位後，自然知道自己能登上皇位源於自己得了民心。所以實行輕徭薄賦，休養生息的政策，來減輕百姓的負擔，安居樂業。

第三位就是唐太宗李世民。李世民雖然上位史不是很光彩，但是這並不妨礙他成為一位賢明的皇帝。他非常善於任用人才，而且對願意聽從大臣的直諫。他曾經說過著名的“鏡子說”，來告誡自己要聽從臣下的意見，這樣才能真正瞭解民生疾苦。

同時他對於百姓也說“水能載舟，亦能覆舟”，君舟民水。所以一定要讓百姓生活的幸福，才能實現自己統治的長治久安。

第二位就是劉秀。劉秀是東漢的開國皇帝。在經過戰亂，劉氏家族再次掌控了江山，也吸取了前代的教訓。對待百姓，劉秀知道戰爭給百姓帶來的傷害，所以依然是與民休息，而且實行度田制度，壓制豪強，讓土地可以迴歸的百姓的手裡。

在刑罰房名，劉秀也頒佈法令釋放由農民淪為奴婢的百姓，減輕刑罰，使得百姓受到的壓迫減輕不少。劉秀這樣一系列的措施，是切身為百姓考慮，讓百姓得到了很大的收益。

第一位就是明朝的開國皇帝，朱元璋。朱元璋起兵與草根，他在年輕的時候，可謂是流離失所，品嚐盡生活的苦難。所以在他做了皇帝之後，還是牢記百姓之苦，所以輕徭薄賦，與民休息。

同時他也重視興修水利和賑濟災荒。當時因為災荒瘟疫肆虐，朱元璋安排了一次人口大遷徙，以恢復生產和發展。據說朱元璋在位期間非常喜歡私下出訪，體察民情，來為百姓解決難題。朱元璋這般愛護百姓，不愧是史上對百姓最好的帝王。