近年來，根據商務部印發的《城鄉高效配送專項行動計劃（2017-2020年）》和《關於進一步落實城鄉高效配送專項行動有關工作的通知》，貴州省商務廳明確“試點先行、示範推廣、全面推進”的工作思路，以全國第一批城鄉高效配送試點城市貴陽市、黔南布依族苗族自治州為主陣地，圍繞完善城鄉物流配送網路、最佳化配送組織方式、標準化資訊化綠色化發展、促進物流降本增效等方面，全面開展城鄉高效配送專項行動並取得階段性成果。截止2021年6月，貴陽市物流總費用佔GDP比重由15。50%降低至15。20%，黔南州物流總費用佔GDP比重由18%降低至17%。

精心部署 穩步推進

結合貴州省商貿物流發展實際情況，自城鄉高效配送專項行動開展以來，貴州省商務廳緊盯目標任務，明確“試點先行、示範推廣、全面推進”的工作思路；明確專人“一對一”幫扶指導，建立責任處室與試點城市商務部門長效溝通交流機制，建立商務、公安、交通運輸、郵政局、供銷多部門會商制度，研究制定實施方案，共享現有政策資源，確保工作有序推進。

2020年11月，貴州省商務廳組織省公安廳、省交通廳、省供銷社、省郵政管理局、省物流標準化技術委員會相關負責人或專家對全國第一批城鄉高效配送試點城市貴陽、黔南州開展績效評估，專家組根據《城鄉高效配送績效指標》對標對錶嚴格審查，一致同意貴陽市和黔南州兩個試點城市的評估自查意見。

2021年初，貴州省商務廳在貴州省9個市（州）推行試點城市典型經驗，開展城鄉高效配送體系建設，並爭取1260萬元財政專項資金予以支援，相關工作正在有序推行中。

創新“城區配送”模式 貴陽市物流降本增效

自貴陽市開展城鄉高效配送試點工作以來，經過不斷努力，近年來物流總費用得到顯著下降，佔GDP比重由2019年15。50%降低至2020年15。20%。

推進末端佈局，完善配送網路。貴陽市依託蘇寧、順豐、京東等大型物流企業強大的快消品供應鏈體系，充分發揮線上購物體系與物流快遞體系的互促互補作用，針對城鄉網點佈局進行調整整合，突出網點綜合性功能效能力建設和門店快遞整合率。截止目前，貴陽市10 個區、市、縣整合建立了約650個服務網點，這些服務網點覆蓋全市77個鄉鎮，約1000個行政村。

降低物流成本，實現運輸配送降本增效。貴陽市以實現“一日一配”、全程視覺化等為目標，最佳化城市配送管理，透過串點運輸配送模式，減少中轉環節，2020年，貴陽市商務局和市交通管理局牽頭七部門，出臺《關於進一步規範貴陽市城市專業配送車隊車輛通行證管理的通知》，將新能源車作為城市配送車輛的申請辦理條件數量減半，從政策上給予支援。建設試點企業，整合各家商貿、物流運輸、郵政、快遞、供銷物流資源，據統計，貴陽市合力、星力、惠民生鮮超市以及華聯、沃爾瑪等大型商超快消品共同配送率達到50%以上；蘇寧、九州通、博凱、馬車隊等連鎖企業的統一配送率均提高至95%；蘇寧、凱輝、24客等連鎖便利店商品統一配送率達到50%以上；大型家電銷售企業共同配送率達70%以上，試點企業綜合物流成本降低約15%。

整合物流資源，發展綠色配送。貴陽市組織試點企業投入社會資金約8。54億元，市綠色倉庫的面積由35。35萬平方米增加至49。36萬平方米，新能源車和清潔能源配送車輛也逐漸運用到城市配送中。

此外，貴陽市還提供城鄉準時達、急速達、即時配、預約送、次日達、送裝等服務，目前，貴陽市實現農村共同配送的城市（縣區）由112增加至419個。

完善“縣鄉配送”體系 黔南州園區優勢凸顯

黔南州在推進城鄉高效配送試點過程中，出臺了《黔南州快遞服務車輛管理辦法》，州內縣（市）均允許城鄉配送車輛進城開展運輸、裝卸等業務。現在，黔南州7個縣（市）建成縣級配送（分撥）中心，鄉鎮快遞網點達195個，鄉鎮網點覆蓋率100%，1004個建制村實現快遞進村，覆蓋率達84。65%；建成州、縣、鄉村級農資配送中心21個，其中，州級1個、縣級12個、鄉鎮級8個。

為突破農村配送領域存在的成本高、時效低、覆蓋率低的短板，引導配送企業透過整合資源創新上下行“集中分揀、統倉共配”模式來提高農村配送效率，由第三方企業牽頭（代表企業如獨山通達志成公司、惠水漣江物流大資料公司、貴定黔定山河公司等），整合圓通、中通、申通、百世、韻達、天天、蘇寧幫客等多家快遞公司下行配送業務，在統一作業場地上開展集中分揀、統一配送，實行“三定”（定時、定點、定線） “三統”（統一運價、統一服務、統一配送），打造多條覆蓋縣—鄉—村配送專線，將配送服務延伸至村一級。目前，黔南州整合商貿、運輸、郵政、快遞、供銷物流資源發展農村共同配送的縣（市）由1個增加至7個，打造了20餘條城鄉共配專線。

綜合商貿物流園區建設情況，黔南州依託龍里縣的區位優勢建設了貴州龍里快遞物流集聚區，依託區域內貴州快遞物流園、中鐵生態城、雙龍物流商貿城、萬豪總部城、深國際綜合物流港等綜合商貿物流專案，形成集聚效應，主要有快遞分揀、倉儲物流配送、大型商貿特色專業市場等型別。現在，黔南州突破以往農村配送領域存在的成本高、時效低、覆蓋率低的短板，引導配送企業透過整合資源創新上下行“集中分揀、統倉共配”模式來提高農村配送效率。目前，集聚區內快遞物流企業日均進出港快件分揀處理量在350萬票（件）以上；雙龍物流農副產品交易市場日均蔬菜交易量1000噸以上，日均水果交易量600噸以上，集聚區內入駐快遞物流及商貿市場類產業直接帶動就業近10000人；聚集區內的菜鳥“天貓業務”電商倉配一體化中心倉儲面積4萬平米，日均處理訂單量3萬件，入倉產品15萬件，涵蓋生活日用商品種類3。7萬種，總庫存460餘萬，服務範圍覆蓋貴州省和周邊地區，中心倉透過全渠道、全鏈路的訂單和庫存精細化管理，為客戶提供更加快速、便捷和個性化的倉配一體化優質服務。

此外，黔南州部分縣（市）在發展城鄉共配模式中取得一定成效，減低了縣域配送成本，總費用佔GDP比重由18%降低至17%，運輸費用、保管費用、管理費用佔GDP比重的降幅分別為0。5%、0。2%、0。3%。黔南州農產品上行成本為3公斤以內每單均價為2。5-3元之間，續重每公斤1元；在技術標準應用上，城鄉配送企業運用標準托盤比例達40%以上，標準化配送車輛比例達到30%。建成冷庫157個，總庫容量25。4萬噸，全州擁有冷藏運輸車輛企業50家，總車輛數279輛；7個縣（市）建成縣級配送（分撥）中心，全州鄉鎮快遞網點達195個，鄉鎮網點覆蓋率100%，1004個建制村實現快遞進村，覆蓋率達84。65%。建成州、縣、鄉村級農資配送中心21個，其中，州級1個、縣級12個、鄉鎮級8個。

下一步，貴州省將繼續強化政策支援，從配送中心土地、貨運車輛城區通行停靠等方面支援城鄉高效配送工作的推進；培育龍頭企業，積極鼓勵第三方物流企業做大做強，推進城鄉配送標準化、資訊化、集約化等方面發展；積極統籌財政專項資金，激發企業的積極性，對示範企業規模化發展、運力結構最佳化、倉儲設施和末端網點建設以及資訊資源整合等方面予以資金獎勵或補貼，促進專案的可持續性發展。